推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)貫通
近日召開的全國審計(jì)工作會議指出，2021年1月至11月，全國共審計(jì)2.3萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部，查出負(fù)有直接責(zé)任問題金額590多億元；向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等移送線索4400多起，涉及1070多億元、7900多人。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和助力正風(fēng)肅紀(jì)反腐中肩負(fù)著重要使命。黨的十八大以來，全國各級審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)貫通、相互協(xié)作，在推動黨中央政令暢通、維護(hù)財經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面形成了有力震懾。十九屆中央紀(jì)委五次全會要求，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。順應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和審計(jì)管理體制改革的新要求，重在健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。
構(gòu)建科學(xué)高效的雙向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，建好用好聯(lián)席會議制度或其他形式的長效協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，通過組建工作專班、定期召開專題聯(lián)席會、組織重大監(jiān)督事項(xiàng)會商研判、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況通報、違紀(jì)違法問題線索定期移交等，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、審計(jì)審查協(xié)同，以“經(jīng)濟(jì)體檢”助力“政治體檢”，切實(shí)提升監(jiān)督的協(xié)同性和有效性。另一方面，在推動審計(jì)查出問題整改和問責(zé)上，加大貫通協(xié)作力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為“再監(jiān)督”的重要內(nèi)容，對整改不力、弄虛作假的嚴(yán)肅追責(zé)，促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
著眼優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)同頻共振。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置。審計(jì)機(jī)關(guān)是從事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，把監(jiān)督融入部門、行業(yè)治理之中，通過審計(jì)監(jiān)督專業(yè)力量，匯聚監(jiān)督合力，提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)能力。注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督信息面廣、專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)優(yōu)勢，把發(fā)現(xiàn)問題作為重要職責(zé)，通過抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)人員參加巡視巡察，及時溝通交流領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)等情況，提供有關(guān)審計(jì)資料及證據(jù)，幫助巡視巡察全面了解情況、聚焦工作重點(diǎn)、突破疑點(diǎn)線索。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督互促互進(jìn)，形成監(jiān)督合力，放大監(jiān)督效能。
強(qiáng)化審計(jì)成果在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的運(yùn)用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果的分類運(yùn)用，對審計(jì)移送的相關(guān)線索，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，督促將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及整改情況納入黨風(fēng)廉政檢查考核、述責(zé)述廉重要內(nèi)容，有關(guān)問題記入干部廉政檔案，并將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行研究，將其作為督促完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在監(jiān)督治理中的作用。同時，審計(jì)機(jī)關(guān)要將與審計(jì)內(nèi)容有關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件查處、巡視反饋等情況作為重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性和傾向性問題，組織專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
制度的生命力在于執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)協(xié)作配合的重要意義，各具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，認(rèn)真落實(shí)建立健全貫通機(jī)制相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)對協(xié)作配合事項(xiàng)的集中管理、跟蹤督辦，定期通報有關(guān)情況，積極發(fā)揮職能作用，形成銜接順暢、保障有力、協(xié)調(diào)高效的監(jiān)督工作格局，以協(xié)同監(jiān)督新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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